El Presupuesto: Más de lo Mismo

En esta ocasión nos enfocamos al presupuesto de egresos, hablar más de lo mismo no estamos refiriéndonos a la forma en que actuaron los diputados federales cuando respondieron a otros intereses y no a los de quienes le dieron la oportunidad con su voto, sino la forma de integrar el presupuesto, a pesar de que hubo algunos estados y sectores que se vieron beneficiados por su importancia dentro de la vida política de México, lo cierto es que el presupuesto se queda corto para poder atender la crisis y los efectos de la recesión económica en nuestro país.
El objetivo principal de lo que se ejercerá en el 2010 será solventar el gasto del gobierno, no dejar descubierto las necesidades y que probablemente sea el eje de la aplicación de los recursos, que repite la formula fallida de inyectar grandes recursos a la infraestructura y seguir trabajando con programas sociales que no han beneficiado en gran cosa a disminuir la pobreza.
La recuperación y generación de empleos así como promover la planta productiva nacional, no llegará porque el gobierno sigue en la marcha, según ellos, haciendo obra para tener las condiciones para las inversiones, porque pareciera que la crisis se quiere resolver únicamente desde un nivel macro y no donde se encuentran los mexicanos, que no ven que la crisis termino porque un dato estadístico lo dice, sino que sufren de la baja en ventas, desempleo, cierre de establecimientos y fabricas, ajustes de costos, baja en la calidad de los productos, posponer inversiones sin financiamiento de la banca sin decir el apoyo de los gobiernos o algunos otros fenómenos como es el aumento de inseguridad con la que tienen que lidiar negocios y familias.
El presupuesto excluye a los más golpeados a nivel local por la una crisis global y por deficiencias estructurales; los pensionistas, familias con ingresos bajos, consumidores de nivel medio, PYMES, estudiantes, recién egresados no tendrán ayuda sustancial en un escenario que no parece llegar la estabilización.

Austeridad Simbólica

Con el anuncio del Presidente Calderón de la desaparición de las secretarías de Turismo, Reforma Agraria y de la Función Pública, el gobierno federal sigue sumando iniciativas en su esfuerzo entrar en una línea de austeridad dentro de la administración pública.
Pero en realidad medidas como la del día de ayer o como la de disminución de salarios suenan bien pero no son tan eficientes en la forma en que debería para generar ahorros significativos dentro de la forma en que se ejecuta el presupuesto sobre todo en el gasto corriente, el costo de operación del órgano gubernamental
En realidad no ha iniciado la reorientación del gasto público restando privilegios a servidores y funcionaros públicos ni haciendo más eficiente el uso de recursos públicos, ni tampoco se le ha dado la flexibilidad a los gobiernos estatales y municipales de poder actuar con cierta libertad (porque la crisis varia a las regiones) cuando se traten de actividades dentro del marco de la recuperación económica. Tampoco hay una línea detallada para que las dependencias e instituciones públicas para que dentro de la programación de contrataciones y adquisiciones, que serán ejecutadas en el corto plazo sean estrechamente vinculadas al desarrollo, dentro de marco que cumpla con los principios de moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia, economía y con oportunidades iguales. Ya que comprar a PYMES no necesariamente significa echar a andar el motor de la economiía
Si bien es cierto que se deben poner limitantes serias y muy firmes a la expansión de la administración pública para que existan unas finanzas sanas por el bienestar del país, esta disciplina debe permitir financiar programas de inversión, desde una perspectiva humanista, que posibilite mantener una tasa de crecimiento positiva y significativa para el país y dejar de administrar la pobreza.



Apunte
Al presentar el Paquete Económico para el año 2010, el Secretario de Hacienda Agustín Carstens hizo una propuesta para que los ingresos fiscales ya no se recargaran en los petroleros buscando ampliar la base de contribuyentes, esperemos que en la Cámara no se hagan bolas y en lugar de simplificar el pago de impuestos haga más complejo de lo que ya es el sistema tributario.

Del Informe al Escándalo

El súbito cambio en la forma en que el Presidente Calderón el tercer informe de gobierno ha causado un gran revuelo sobre todo entre la oposición que goza que el ejecutivo federal en cierto sentido no de la cara para rendir cuentas a quienes conforman la nueva representación del pueblo, que es el más claro ejemplo tras el resultado electoral de julio pasado de lo que la gente opina.
¿Qué informe daría a la nueva legislatura? Si la respuesta la conoce desde la noche del 5 de julio, un rechazo total a la forma en que el Presidente conduce al país y la manera en que no ha podido enfrentar la crisis y sus efectos, en que los programas sociales no disminuyen la pobreza y que cada día el país nos parece más inseguro. Datos, estadísticas y numeralia no significan gran cosa en una población que percibe totalmente lo opuesto a los avances que presentan los resultados oficiales.
Ante un Presidente que día a día se enfrenta con más factores en su contra, el día del presidente sigue desapareciendo


Más cifras
Las cifras que no dejan de sorprender son las que cada día se hacen públicas por parte de los nuevos ayuntamientos de los excesos e irresponsabilidades con las que se operaron las arcas municipales y demás recursos, la cuestión ahora es ¿cuál es el fondo de revelar el mal manejo de los ayuntamientos? ¿Será para castigar o para justificar lo que no se podrá lograr?

Apunte
Es importante que los altos mandos de la administración pública conozcan la forma en que operan los proyectos que están bajo su encargo, hay que reconocer quien se esta empapando de lo que significa su responsabilidad es al Director General de Seguridad Pública de Toluca Agustín Mauro Jordan Arzate quien se le ha visto de cerca con policías y ciudadanos en los programas que se realizan en la capital mexiquense.

Parálisis Municipal

Ya es una semana desde que tomaron protesta los nuevos Alcaldes, síndicos, regidores y colaboradores, en lo que se han acomodado y conocen la situación los municipios es la fecha en que ninguno ha presentado un diagnostico de lo que encontraron en las administraciones.
Probablemente los grandes líos que dejaron los pasados ayuntamientos no han permitido que no se haga público el panorama real con el que trabajarán los próximos tres años.
Pero aunque no se tenga el documento oficial que nos de los datos duros de la anterior gestión municipal, los ciudadanos nos estamos dando cuenta de la mala administración con la que se manejaban que no se sujetaron a los principios de eficacia, eficiencia, transparencia, moralidad, responsabilidad e imparcialidad, a tal grado que en muchos municipios no les han permitido cumplir con la mayoría con la obligación constitucional que marca el Artículo 115 fracción 3 y tal vez la que más le importa a la sociedad dentro de las funciones y es la operación de los servicios públicos como no poder en esta temporada de lluvias dar mantenimiento al alcantarillado para evitar un poco menos las inundaciones que nos aquejan todos los años o ver las calles de la ciudad y colonias en sus calles con montañas de bolsas de basura porque los municipios no tienen los recursos para poder recolectar y trasladar los residuos. O cuantos municipios en el que se ha aumentado la presencia de seguridad publica municipal pero sólo con fines de aumentar la presión para obtener mayores multas o ya en su caso algunas mordidas, pero también existen otros municipios en donde la presencia de la policía preventiva y de transito prácticamente ha desparecido a tal grado de anular el programa nocturno de alcoholímetro.
Si bien, que los actuales ayuntamientos no tienen el total de la culpa de no cumplir con su obligación, ¿existe algún mecanismo legal para castigar aquellos que le han imposibilitado de cumplir con esta obligación? Si existe, ¿se aplicará?


Sí a la Cacería de Brujas
Aunque existan los magos de los números de la contabilidad gubernamental y sepan maquillar dudosas operaciones financieras, lo que si es un hecho que el grueso de las pasadas administraciones municipales no cumplieron el precepto constitucional de garantizar el bienestar de la comunidad local y su desarrollo cultural, social y económico. Sobre todo este ultimo en el que fallaron en el pago de proveedores alentando la cadena de desarrollo que permite el financiamiento, afectando en sus tesorerías a quienes vendieron en el pago de sus mismas deudas, salarios, aumentar la producción. Aunque no parezca grave el no pagar deudas a proveedores genera un gran daño a la economía local, regional o estatal en los sectores de servicios e industrial por la falta de inyección de dinamismo con recursos monetarios a la actividad comercial sin mencionar el grave pecado es el de no haber pagado sueldos y salarios a algunos empleados municipales.

Apunte
Por cierto, habrá que conocer si existirá algún tipo de apoyo de las policías de los otros niveles de gobierno para apoyar a los municipios que se encuentran en la inoperancia policiaca.
Existe algún dato del aumento de sucesos delictivos o es imaginación?

El positivo regreso del PRI

Más allá de la simpatía que se pueda tener por cualquier partido ya sea el tricolor, el blanquiazul, sol azteca o cualquier otra representación política, la avallasadora victoria del Revolucionario Institucional en las pasadas elecciones locales y federales en el Estado de México será un parte aguas en la vida democrática de nuestra entidad.
Después que el PAN y PRD perdieran bastiones que consideraban intocables, a sorpresa de muchos, el resultado electoral abarca más allá que la popularidad que tiene el tricolor en las encuestas o que las personas haya dejado a un lado la memoria histórica de lo que representaron las administraciones priístas, sino que las personas optaron por no seguir tolerando ni que se echaran raíces de los mismos abusos, herencias y vicios que fueron las causales por la que la gente echo al PRI de los pinos, gubernaturas y de alcaldías, los votantes no se les sensibiliza sobre su pasado sino lo que no ven reflejado hoy en sus bolsillos y en sus comunidades.
Hoy en las tomas de protestas, se verá el mismo priísmo pero con figuras nuevas y frescas algunas ya conocidas pero sobrevivientes a la sacudida de derrotas pasadas, sin embargo a pesar de que el tricolor será la primera fuerza política en el país, mi preocupación del destino del país se ve disminuida porque se que las mañas aprendidas, heredaras y encubiertas en los ayuntamientos que perdieron el PAN y el PRD se acaban.
Existe la gran expectativa sobre como se manejaran las nuevas administraciones municipales, primeramente porque después de haber tenido en su mayoría ayuntamientos que ofendieron a los habitantes olvidándose de atender las prioridades que presentaban sus localidades, se fueron por fácil sin obra que trascendiera o impulsará el desarrollo económico y social de la región, sin mencionar que varios llegaron a los últimos días sin la suficiente liquidez para operar los servicios básicos. El segundo factor obedece a las finanzas públicas el riesgo que significa tener que emprender nuevos proyectos en un ambiente adverso derivado de una crisis mundial que no se ve para cuando deje de golpear a México y por la pésima administración de los recursos, un riesgo innecesario que es inherente a presidentes municipales y tesoreros acostumbrados a estirar la mano a la federación y al desconocimiento total de lo que acontece en una economía global.
Si el PRI se ocupa de mostrar resultados, sin importar que tan grandes o pequeños estos sean, la transición, tendrá esperar para los partidos que se convirtieron en lo que criticaron y se oponían, la renovación no esta por el lado del PRI sino de aquellos que olvidaron la integridad de sus principios y dejaron de ser coherentes con ellos.

La Absurda Carrera por la Refinería

Antes de seguir el teatro que se muestra por saber si Tula o Salamanca se quedarán con la tan codiciada refinería que definirá la dinámica económica del Estado y de la región que se adjudique la obra del sexenio, se debe reanalizar la forma en que se le da la seriedad a uno de los proyectos más importantes para el país.
Desde un inicio, se critico la posición de que los Gobernadores concursarán por presentar su mejor proyecto, muchos solamente fueron para engordar el caldo al espectáculo de PEMEX, otros con posibilidades se tuvieron que conformar con regresar a sus casas con las manos vacias, hoy entre Hidalgo y Guanajuato, sufren con propios males burocráticos y legales de sus administraciones que protegen más a grupos seudo defensores del campo que a los mismos campesinos.
Se descubre como otro salto a la modernidad se encuentra anclado a mecanismos que operan en contra del desarrollo económico, hablamos de hechos como es el caso de lo lento que resulta el proceso de expropiación, la dificultad que enfrenta el mismo gobierno para iniciar una construcción sin pensar lo que significaría para un particular realizar una mega obra de este tipo y tal vez la más preocupante es como se atoran los proyectos cuando se hacen con cierta transparencia.
Resulta lamentable que una decisión tan trascendental se politice por los gestores del desarrollo económico, que en lugar de buscar la cooperación entre las entidades federativas busca crear enemigos por llevarse el pastel, olvidándose de la neutralidad para tratar de beneficiar a la mayor cantidad de mexicanos.
Mientras se espera el desenlace de esta absurda competencia, algo queda claro y es que el Director de Pemex, Jesús Reyes Heroles se quedo cortó en su puesto, ¿Por qué? Si ganará Guanajuato, entonces no tendríamos la mejor refinería posible sino para la que nos alcanzó además que nos engaño desde un inicio por que Hidalgo no era el proyecto ideal, no tenía los elementos suficientes para ser respaldada con todo los recursos disponibles, ¿por eso el plan B?
Mientras se agudiza la necesidad de concretar no sólo esta refinería sino otras más, sin contar otras carencias y deficiencias de la petrolera, la paraestatal se hunde cada vez más porque se politiza se demuestra la ignorancia y desconocimiento de las leyes que dictan al mercado de la industria más grande del mundo.

Apunte
Si Hidalgo perdiera la oportunidad de oro de tener la refinería, ¿explotarían con fines electorales la incapacidad de no poder concretar los proyectos estratégicos?

La desidia de los Alcaldes

A tres semanas que se haga el relevo en las administraciones municipales y los nuevos alcaldes echen andar sus propuestas de campaña donde cada quien imprimirá una dinámica a la forma en que nos gobiernan, en estos últimos días que generan diferentes expectativas por recibir a los ganadores también la ciudadanía sufren los efectos adversos del fin del trienio.
Después de deficientes manejos de las finanzas públicas, hoy a los ayuntamientos no les alcanzó el presupuesto público a pesar de tenerlo programado, endeudamientos excesivos, intenciones de desvíos de recursos del PAGIM, despidos porque no hay ni pagar la nomina son parte del cuento de nunca acabar y que no tiene sanción ni prevención por parte del Órgano Superior de Fiscalización.
No pasa nada, como el caso de Toluca cuando por presiones electorales entregaron obras de mala calidad siendo una burla al correcto ejercicio del dinero público, obras que tardaron meses y que por entregarse días antes de la jornada para votar son una vergüenza para cualquier arquitecto que se adjudique la obra pero un orgullo para quienes la usan como bandera política sin darse cuenta que es un reflejo de un gobierno que quiso abarcar todo y no se comprometió a nada.
Pero que pasa cuando la ética profesional del servidor público ha sido guardada en un cajón y no se trata de cuestiones de obras sino de que la operación de los servicios públicos sigan operando con normalidad, que parece una medida represiva de los ayuntamientos que no recibieron el apoyo a la continuidad de su partido en las pasadas elecciones, que hoy hacen un ajuste de cuentas con la ciudadanía, como el caso de Metepec en donde el abandono a la población van desde la falta de mantenimiento a los semáforos, periodos intermitentes de la recolección de basura, obras abandonadas y la delicada cuestión de la seguridad, en donde el desamparo que sufren los vecinos de este municipio abarcan la inseguridad que sufren comerciantes y empresas que han optado por arreglárselas por si mismos para poder contar con la protección de sus establecimientos que a veces es insuficiente para ellos y para sus clientes, aquellas que tienen para contratar seguridad corren con cierta suerte, pero hay otras que tienen que verse relegadas en confiar su seguridad a la misma economía informal como franeleros, lavacoches o acomodares que no responden por nadie y por consiguiente los negocios no tienen forma de garantizar algo a su clientela, porque no hay apoyo por parte de quienes brindan la seguridad en los municipios.
Irresponsables y falta de lealtad a quienes en algún momento fueron elegidos, los alcaldes salientes se olvidaron de servir a la ciudadanía, hoy los que están en tiempos de reflexión, deberían agregar que la sociedad no es tonta y es sensible a estos fallos de sus autoridades